武穴市人民政府副市长、公安局局长 李向阳：

10月21日，中共武穴市委九届七次全体会议举行，市委书记胡昊强调要以强县工程为抓手，坚持工业强市、产业兴市不动摇，促进资源要素整合，加快产业集聚升级，夯实经济底盘、优化产业结构、提升发展质效，加快建设武汉都市圈港产城融合发展示范区，为黄冈打造全国革命老区高质量发展先行区作出更大贡献。

优化营商环境，公安机关责无旁贷。我们将深入贯彻党的二十届三中全会和全国、全省公安工作会议精神，围绕中心，服务大局，紧扣人民群众平安之需，将公安工作融入全市中心工作大局来谋划推进，守住“两条底线”（队伍安全、执法安全），为护航武穴港产城融合高质量发展贡献公安力量。

第一，处理好打与防关系。一是坚持以打开路、以打促防。紧盯民生小案，共破获民生小案586起，抓获违法犯罪嫌疑人1388名，为群众挽回经济损失3000万余元，实现了破案率、追赃率的全面提升。譬如，针对城区侵财案件多发，侵害群众财产安全的问题，成立专案组，成功破获城区“两车一电”案，抓获犯罪嫌疑人27人，打掉盗销团伙8个，追回被盗电瓶车、摩托车62辆，电瓶300余块，带破案件100余起。二是实行一体化作战。学习借鉴浙江改革经验，整合情报、刑侦、治安、网安、技侦等专业力量，打造合成作战中心，做实一体化牵引打击工作。自去年十月份以来，成立专班，亲自带队破获部督“3.09”特大非法采砂案、部督“2023—154”“清剿1号”毒品案、部督“4.22”假药案、“12.9”涉黄案、1.14抢劫杀人案隐案、“8.2”枪案、“9.4”涉假证、假印章、假公文、“2024-141”省目标毒品案件等一批大案要案，得到了副省长、公安厅长徐文海和黄冈市副市长、公安局长王文忠高度肯定。在专案侦办中，荣记集体二等功的有4个，分别是破获“309”非法采砂案专班、看守所安全管理工作专班、破获“3.23”盗窃西门子模块案专班、侦破“8·2”网络贩卖枪支专案组；荣记个人二等功的有7人，分别是局党委委员、副局长张怀德，民警陶慧敏、朱涵敏、陈啸宇、孙喜林、冯飞、饶早先。在黄冈市第三届刑事技术职业技能大赛中，我局参赛代表队取得了团体一等奖，刘杰荣获个人一等奖的好成绩，被提名为黄冈市五一劳动奖章的获得者。三是坚持警力跟着警情走，切实压降警情。在压降治安类警情方面，加强警情研判，用最少人力去定时定点防压发案；坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入开展矛盾纠纷大排查，严防命案发生；加强未成年人保护和预防未成年人违法犯罪工作，送教矫治一批问题青少年，起到强大的震慑作用。在压降交通类警情方面，全面排查消除一批交通安全隐患；深入开展交通整治，确保全市路畅人安；加强智慧交管建设。加大资金投入，完善电子警察系统、国省道中央隔离护栏、平交路口交通基础设施，发挥科技优势，提升城市道路交通管理水平。

第二，处理好管理与服务关系。一是更新服务理念。以群众满意为目标，积极提供保姆式服务、宾馆式服务，视老百姓如亲人。二是创新服务举措。围绕“高效办成一件事”，深化公安放管服改革，推行出入境、户政、车管等改革新举措，让“数据多跑腿、群众少跑路”，切实提升公安管理服务水平。三是规范管理，寓管理于服务之中。积极主动服务企业和项目建设，对标省内最优标准，严格落实“清事项、减材料、优流程”各项工作任务，最大限度缩减办理时限，提高办理效率。近两年共计免费办理居民身份证23889张，办理临时身份证2156张。共办理出入境证件6247人，办理签注10128人。交警大队车管所通过网上办理交管业务8000余人次，申报学法减分2000余人次。

第三，处理好改革与发展关系。一是推行“一市一台”改革。从接处警、受立案等执法初始环节入手，加强警情汇聚、串并研判、抽丝剥茧、精准打击，建立完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，提升公安新质生产力。二是深化“两队一室”改革。以派出所主防为导向，推行派出所“两队一室”改革，将派出所主要警力投入到“一管三防”（管控治安要素、防辖区发案、防涉稳事端、防治安事故）上。提升加强派出所建设，大力培育和推广“平安前哨”、“小喇叭大平安”等基层社会治理创新品牌，梅川派出所正在争创全省“枫桥式派出所”。三是落实执法工作改革。以执法质量为牵引，推行常办案件证据索引、询讯问笔录模板、交通事故现场勘查一本书。坚持专业人做专业事，侦查和办案分离开来，将执法办案中心打造成办案车间，流水线作业，不断提升全警规范执法水平。

武穴市公安局党委副书记、政委 陈海英：

加强队伍建设

一是坚持政治建警。旗帜鲜明地讲政治，准确把握党对公安工作的领导“只能加强、不能削弱”的根本要求，强化党的创新理论武装，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，确保对党绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

二是坚持从严治警。深入开展党纪学习教育，督促全警做到学纪、知纪、明纪、守纪，严守中央八项规定、公安部“六项规定”等铁规禁令。用好监督执纪“四种形态”，特别是第一种形态，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。发挥督察部门作用，以督察通报督办工作落实，确保执法安全、队伍安全不出事。

三是全面加强干部队伍建设。局党委坚持德才兼备、凭实绩用干部的用人选人导向，新提拔了18名副科级干部充实到基层一线，一批年富力强、敢闯敢干的年轻同志走上了新的岗位。如梅川派出所所长郭新贵、刊江派出所蒋丽玉等同志身先士卒，率先垂范，冲锋在前，破案攻坚、服务群众成效显著，发挥了领头雁作用。

四是严格落实绩效考核。对照省厅、市局考核细则，出台新的绩效考核办法，坚持公正公平公开，一把尺子量到底，发挥考核指挥棒作用，将局领导班子成员和各单位“双主官”的工作业绩记入个人档案，以实绩论英雄，每月一记。督察大队要将每次的通报情况记录在案，纳入局分管领导、所属单位主职和民警的档案记录的负面清单，一事一记，作为年终考评和晋升晋级的重要依据。

五是落实从优待警措施。坚持从优待警，大力实施爱警暖警工程，让“有困难找组织”成为民辅警的第一选择。对立功授奖民警，邀请最好的摄影师，用最好的材质，将他们的光辉事迹和最靓丽的照片挂在全局最显眼的位置，激励全警学习，同时提醒当事人更加严格要求自己，弘扬公安队伍正能量，激发全警干事创业的热情和活力。

六是加大公安宣传力度。坚持内宣外宣同时发力，讲好身边民辅警故事，唱响武穴公安正气歌。副市长、公安局长李向阳深入践行“四下基层”，经常深入基层一线调研公安工作和队伍建设，撰写了多篇调研文章，其中《关于侦办部督“3.09”特大非法采砂案的实践与探讨》被湖北省公安厅和黄冈市公安局采用。近两年来，在人民网、《人民公安报》、《湖北日报》等央级、省部级媒体刊发稿件600余篇，其中《人民公安报》今年连续两次刊发我局破民生小案、压降警情的经验做法并在全国大力推广。

“三大中心”建设情况

武穴市公安局“三大中心”项目是武穴市公安局执法办案管理中心、人民警察训练基地（中心）、武穴市拘留所三个工程项目的简称。

根据公安部全面深化公安改革、推进执法规范化建设的要求和省公安厅《关于积极推进县级公安机关人民警察训练基地建设的意见（试行）》,在市委、市政府和黄冈市局的坚强领导下，本着实用实惠实战、人员集中、功能齐全、方便工作的原则，计划投入1亿元，推进“三大中心”建设。全力打造集办案区、案件管理区、涉案财物管理区及合成作战、智能辅助、民警训练、执法备勤等功能于一体的“一站式”办案场所，强化对办案活动的监督管理和服务保障，有力地提升执法效能。

“三大中心”项目是积极适应公安工作新常态，实现集约化、精细化执法管理的现实需要，真正让基层民警从繁重日常工作中脱离出来，集中精力、专心致志开展执法办案工作，更好地完善执法办案标准，持续提升执法办案质量和规范执法水平。

目前。“三大中心”主体建筑已经封顶，内部及信息化建设正在进行中，预计明年5月投入使用。

武穴市公安局党委委员、副局长 朱仲斌：

近年来，市公安局坚持党建统领、以人为本，积极实施主动警务、预防警务，深入推进“市县主战、派出所主防”，主动适应现代化警务改革节奏，以现代警务视角全面规划警务资源配置，建立完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，认真写好“平安武穴故事”。

一是主动防范化解风险。2024年以来，市公安局每日每日分析警情数据，常态开展会商研判，推动重大活动、重要节点风险预警预测和突发性案事件一体联动，全力防范化解各类风险，共完成农民丰收节龙舟赛、农民丰收节等大型活动安保12次，始终确保零事故。

二是汇聚警网共治动能。市公安局结合“枫桥式公安派出所”创建，深度融合“警务网格”和“综治网格”，推动实现资源在网格整合、要素在网格集中、服务在网格进行、问题在网格解决，2024年累计化解基层矛盾纠纷4600余起。

三是雷霆出击扫黄禁赌。市公安局始终秉持为民初心，严厉打击群众反映强烈的各类突出犯罪。2024年，市公安局对全市涉黄涉赌重点场所、区域开展了新一轮深挖细查、扩线经营，重拳捣毁了一批隐藏深、危害大的黄赌窝点，共查处涉黄赌治安案件107件，行政处罚610人；侦办涉黄赌刑事案件40件，采取刑事强制措施110人，实现了黄赌问题的源头性整治。

武穴市公安局副政委 伍筱锋：

近年来，武穴市公安局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，始终坚持以人民为中心，忠诚履行职责使命，保持对各类经济犯罪的高压态势，依法严厉打击、快侦快破，最大限度追赃挽损，全力维护社会主义市场经济秩序，为优化我市营商环境保驾护航。

一是数据赋能，切实提升打击质效。依托“情指行”一体化实战平台，实行经侦、情报、网安、派出所一体化捆绑作战，依法严厉打击各类经济犯罪，不断提升服务经济高质量发展的能力和水平。2023年，经侦大队为湖北某汽车有限公司追回被骗资金140万元，市政协主席夏志军带领企业家来我局赠送锦旗表达谢意。在侦办经济案件中，我们实行警烟合作，联合烟草部门打击涉烟违法犯罪行为。今年打掉一个由境外烟贩向境内销烟的非法经营团伙，摧毁了整个犯罪链条，抓获犯罪嫌疑人7人，扣押非法经营卷烟25万支，有力地净化了烟草专卖行业的市场经济秩序。

二是部门联动，坚决铲除税收“蛀虫”。2024年，税务机关在办案过程中发现某企业存在虚开增值税专用发票的违法行为，遂将涉嫌犯罪线索移送至我局。我局深挖犯罪线索，破获一起涉案发票金额3亿余元，涉及全国十余省的特大虚开案件，抓获犯罪嫌疑人13人，挽回税款损失约200万元。

三是靶向发力，筑牢经济安全屏障。一方面，通过建立“企业吹哨、公安报到”的警企联系机制，定期走访企业，了解企业需求，重拳打击涉企经济犯罪，帮助企业解决实际困难。近期，我局经侦大队接武穴某建筑公司报警称被合同诈骗，侦查人员接案后迅速开展侦查，驱车数千公里收集证据，一周内破案并成功为受害企业追回全部被骗资金350万元，用实际行动为企业保驾护航。另一方面，采取拉横幅、摆展板、发放宣传资料，现场讲解等方式，向群众讲解防范非法集资、养老诈骗、合同诈骗等经济犯罪的手段，全力守护群众的“钱袋子”。

通过打击经济犯罪、维护市场秩序、保护企业权益等措施，为全市经济社会发展创造了良好的法治环境。