11月6日上午,武穴市召开水利建设成就新闻发布会,围绕近些年武穴市水利建设发展情况、河湖长制、农村安全饮水工作等,回答社会关注和媒体关心的问题。
发布人
李阜乔 武穴市人民政府副市长
郭丹东 武穴市水利和湖泊局党组书记、局长
张 平 武穴市水利和湖泊局副局长
万胜昔 武穴市水利和湖泊局副局长
主持人
雷世达 武穴市委宣传部副部长、市文联主席
武穴市人民政府副市长 李阜乔
介绍武穴市水利建设发展情况
武穴市水利和湖泊局
党组书记、局长 郭丹东
介绍武穴北灌区新建扩建工程情况
人民网、新华网、农民日报、湖北日报、湖北电视台、荆楚网、楚天都市报(极目新闻)、农村新报、黄冈日报、黄冈电视台、武穴市委网信办、武穴市政府网、武穴电视台、武穴新闻网、武穴发布、秀武穴、武穴港城先锋、清亲武穴、长安武穴等主流媒体记者参加发布会并提问。
一、武穴水利争取到国债资金12亿元,请问具体有哪些项目?以及下一步如何谋划水利项目?
武穴市水利和湖泊局党组书记、局长 郭丹东:
2023年12月,为落实党中央、国务院部署要求,国家发展改革委下达2023年增发国债一万亿,主要针对前期工作正在加紧开展的项目。我们抢抓机遇,争取到水利国债项目10个,总投资24.94亿元,争取国债资金12.29亿元。具体如下:
1个灌区项目。武穴北灌区新建扩建工程,总投资20.26亿元,争取国债资金10亿。
1个泵站项目。武穴泵站新建工程,总投资2.99亿元,争取国债资金1.136亿元。
2个山洪沟防洪治理项目。东风河山洪沟防洪治理工程,总投资1231万元,争取国债资金760万元;花桥河山洪沟防洪治理工程,总投资1430万元,争取国债资金1000万元。
3个水库安全监测能力建设项目。大金水库安全监测能力建设,总投资1968.78万元,争取国债资金1400万元;梅川水库安全监测能力建设,总投资1938.89万元,争取国债资金1400万元;仙人坝水库安全监测能力建设,总投资1982.08万元,争取国债资金1400万元;
3个除险加固项目。荆竹水库除险加固工程,总投资2796万元,争取国债资金1900万元;童司牌节制闸除险加固工程,总投资4948万元,争取国债资金3500万元;赵谷里水库除险加固工程,总投资550万元,争取国债资金140万元。
上述10个国债项目在今年年底前均可完成国债资金的投资任务。
在谋划水利项目方面,我们首先是坚持规划引领,精准项目谋划。按照“四新”的要求,紧盯国家政策导向,规划信息平台,生成项目,系统推进,谋深谋实一批事关民生的重点水利工程,形成竣工一批、启动一批、储备一批的滚动机制;其次是抢抓政策机遇,强化资金保障。通过积极申报专项债、中长期国债等方式,多渠道争取水利建设资金,为我市水利项目建设夯实资金要素保障;第三是组建项目谋划专班。成立项目谋划专班,积极对接上级水利、发改部门,想方设法包装谋划项目;第四是确保项目落图。持续与设计单位、资规部门对接,确保所有谋划项目纳入黄冈市“多规合一”平台规划项目库并落图。截至目前,我们正在开展前期工作项目12个,总投资5.94亿元。情况如下:
引调水工程项目1个。武穴市群英隧洞引调水工程,对群英隧洞改建,引水渠改扩建,估算总投资1.5亿元。
幸福河湖项目1个。对武穴市丰收大港、武山湖等开展综合治理,提升管护水平,估算总投资1亿元。
二、请介绍一下武穴市河湖长制工作的成效?
武穴市水利和湖泊局副局长 张平:
近年来,武穴市坚决贯彻习近平生态文明思想,全面落实党中央、国务院关于强化河湖长制、建设幸福河湖的部署要求,扎实推进“长江大保护”,打好碧水保卫战,保护水资源、修复水生态、优化水环境、确保水安全,扎实做好新时代治水兴水文章,全市河湖长制工作取得明显成效,河湖生态环境持续改善。
一是做好加法,持续发力转向新阶段。坚持牢牢抓住责任制这个“牛鼻子”、不断强化管水政治责任,制定出台定期巡查、投诉举报受理等各项工作制度,进一步夯实市、镇、村三级网络责任体系。将塘堰、沟渠等小微水体纳入河湖长制工作内容,设置河湖长459名,聘请民间河湖长123名、河道巡查保洁员300名。今年以来,全市各级河湖长累计巡查11576次,发现问题725个,解决问题720个。河湖长办先后到各镇(街)暗访12次,印发工作提示函26份,交办函27期,通报6期,在融媒体中心公开曝光河湖问题3期。利用“世界水日”“中国水周”“世界环境日”等活动,采用电视、网络、标语等多种形式积极开展水资源保护、水环境治理宣传活动。今年以来,累计向广大群众发放长江保护法、河湖长制工作手册等宣传资料3000余份,水资源管理、水行政执法等部门接受群众咨询河湖长制工作及河湖管理的相关政策等600人次。
二是做实减法,积极维护河湖新健康。重点推进环保督察“回头看”、长江大保护等工作。投入7.2亿元的8家乡镇污水处理厂已全部投入运行。停产整治沿江企业8家,取缔关停1家,关闭4家。沿江1公里以内23家化工企业全部搬迁入园。累计关停畜禽养殖场204家。投入资金2.72亿元,对全市297家畜禽规模养殖场粪污设施全面改造升级,全市规模场粪污处理设施装备配套率达100%。投入1500万元,收回梅川水库、大金水库等5座市管水库水面经营权,禁止投肥、投饵养殖,实行人放天养,生态养殖,发展增殖渔业。编制武穴市三湖三河地区2023-2030年养殖尾水治理行动规划,已投入资金2000万元,治理面积近15000亩。
三是做优乘法,拓展水岸生态新空间。强力推进主要水系和重大水生态工程,着力描绘“天蓝、地绿、山青、水净”的武穴生态画卷。投入2.56亿元,全面推进江河湖库连通和水环境治理工程,现青林闸、幸福港至东港连接港都已完工,实现了开闸能引、开机能排;投资2.99亿元,建设武穴泵站,现已完成总工程量的86.5%,今年排涝4541万方;投资6.47亿元,实施城区东港、西港、幸福港等城区港道黑臭水体治理;投资4948万元,实施童司牌节制闸除险加固工程;总投资20.26亿元,实施武穴北灌区新建扩建项目。该项目共涉及我市10个镇(街道)、总人口33.99万人,设计灌溉面积61.02万亩,通过新建改造泵站工程、水系连通工程、灌排渠道工程、灌区信息化体系,整体上形成“多源联调、南北互济”灌排水网。
四是做强除法,厚植绿色发展新作为。坚持问题导向,因河湖施策,按照“超常规措施、超常规力度、超常规成效”要求,开展各类专项行动,着力解决河湖突出问题。狠抓长江大保护,大力推进长江岸线整治,修复坡岸3.3万平方米,腾退岸线4.2公里。深度谋划长江沿岸造林绿化工作,着力改善长江沿岸森林、湿地景观和生态功能,完成建设任务7479亩,栽植苗木27.8万株。强化问题整改。将河湖“清四乱”问题作为河湖长制第一抓手,开展集中清理整治,发现一处、整治一处、销号一处,实现动态清零。今年以来,共拆除涉河违章建筑43栋、清理建筑垃圾、生活垃圾300余吨、“迷魂阵”、“地笼”等非法捕捞器具2000多处、水葫芦15万余平方米。
三、武穴市农村饮水安全工作在全省保持领先,请问武穴如何推进农村饮水安全高质量发展?
武穴市水利和湖泊局副局长 万胜昔:
农村饮水安全是重要的民生工程,对保障农村居民的身体健康、改善农村生活条件和促进农村经济发展具有重大而深远的意义。近年来,我们经过努力,武穴市农村饮水安全工作在全省取得了领先的位置,主要做了三个方面工作:
第一,以“三个推进”,完善供水工程体系。
一是推进城乡供水一体化。统筹县域水源和城乡供水设施,依靠长江、水库等可靠水源,形成供水管网由城市向镇村延伸,农村规模水厂向城市供水格局。近年来,实施城市水厂管网延伸工程4处,新增25万人口直接受益。农村水厂向武穴城区管网延伸1处,解决了城区20万人应急备用水源问题。
二是推进区域供水规模化。依托大水源、建设大水厂、接入大管网,形成“东西相连、南北互济”大水网格局,按照“以大带小、能并则并”的原则整合现有小水厂,推进区域供水规模化发展。武穴市水厂及管道新建工程,总投资5.1亿元,新建武穴市中心水厂和梅川二水厂、铺设管网75km。该工程建设年底可以完工,即将实现城乡11 座规模水厂联网并网。
三是推进小型供水规范化。2023年8月,我市在湖北先行先试,对3座小型供水工程进行了规范化建设和改造,采取“政府主导、水利牵头、部门配合、镇村实施、群众参与”共同缔造,“五方”联动模式,探索出了“武穴经验”,取得了较好的社会效应。今年,我市继续对余下12座小型供水工程进行规范化建设和改造,全面实现小型供水规范化。
第二,以“三个强化”,开展水质提升行动。
一是强化水源保护源头关。通过规模化供水工程,最大程度向周边小型供水工程延伸,覆盖水质水量不稳定的水源地20处。新建供水水源项目5处,水源置换项目2处。多措并举把好“源头关”,确保水源头水质安全。
二是强化净化消毒制水关。集中供水工程按要求配齐专业技术人员和净化消毒设施设备,做到“应配尽配”,规范设施设备运行维护,注重安全生产。我市农村千人以上水厂全部配套了净化消毒设施设备。
三是强化水质监测检测关。全市农村供水工程水质检测实行“三级检测”。建立立体水质检测监测体系,坚持水厂日自检、部门月巡检、市级季抽检的“三级检”。同时,正在积极推进水厂水质在线检测监测建设,到2025年,武穴农村水厂全面实现水质在线检测监测。
第三,以“三个落实”,健全工程管护机制。
一是落实供水保障“三个责任”。全面落实“三个责任”“三项制度”。全市建立12个乡镇、336个村级管水责任人,细化年度考核评分指标,压实镇、村管理责任。并动态更新农村饮水安全管理“三个责任”人员的公示。建立“限期+回访+考核”动态清零流程化管理机制,确保发现问题及时整改,动态清零。
二是落实农村供水县域统管。按照“立足水利、服务社会,全面整合、做大做强”的战略,7月5日,武穴市农村供水有限公司正式成立,对全市农村饮水工程的资产进行整合,将承担全市农村饮水安全工程的管理与运营,实行统一管理、运行和维护。
三是落实水价水费收缴机制。遵循“覆盖成本、合理收益、节约用水、公平负担”的原则,武穴市出台《关于调整农村饮水安全工程供水价格的通知》,农村居民生活用水价格全部实行“基本水价+计量水价”的两部制水价。全市农村用水户全部安装用水计量设备,农村供水工程水费收缴率达到了96%以上。