在全面推进乡村振兴的宏伟蓝图中，如何让山区县既“望得见山、看得见水、记得住乡愁”，又能走出一条产业兴旺、生态宜居的新路？作为全国首批美丽乡村先行区之一，保康向省委、市委交出了一份精彩答卷。

清明前后，正是春茶采摘的黄金时节。在保康县九皇山村的茶园里，茶农们正在采摘今年的头茬春茶。这片绿意盎然的茶山，不仅是保康乡村最美的风景，更是当地百姓增收致富的“绿色银行”。

“我们一天能挣两百多块钱。现在茶园扩大了，交通也方便了，采茶的人越来越多，挣钱也方便。”城关镇九皇山村茶农张景香笑着说。

保康全境皆山。过去，山是阻隔；如今，山是底色，更是底气。2025年，保康县立足山区实际，以“功能镇区、和美乡村、实力产业、美丽路网”四项行动为统揽，坚持因地制宜，不搞“千村一面”，而是下好全域“一盘棋”。按照“三年全覆盖”的节奏，2025年3个试点乡镇率先示范，2026年全面铺开。全县一盘棋、规划一张图，为美丽乡村先行区建设奠定了科学而坚实的底座。

“我们不是简单地修路、刷墙，而是把全县作为一个大景区来规划，统筹国土、农业、交通、旅游等多张图，实现了‘多规合一’。特别是围绕农业产业，我们把茶园、核桃园、水产基地串点成线，让田园变公园、产品变商品。”保康县农业农村局党组书记、局长，县乡村振兴“四项行动”工作专班办公室主任吕戬表示。

以产业振兴，推动乡村振兴。在先行区建设中，保康深挖“土特产”文章，将茶叶、核桃、淡水养殖等六大产业链作为主攻方向。

“我们聚焦茶叶、核桃、鲟鱼、烟叶、蔬菜、中药材等六大特色产业链，强基地、育龙头、精加工、塑品牌。10万亩茶园、8.8万亩核桃获评省级优质农产品生产基地，鲟鱼养殖加工产值突破1亿元。以产业示范片区为抓手，持续壮大特色产业实力，为乡村振兴筑牢硬核产业支撑。”保康县农业农村局乡村建设与农村社会事业促进股负责人马骏说。

水资源在大山深处展现出新活力，通过引进6个鲟鱼养殖加工项目，保康淡水养殖产量突破1500吨，产值达到1.1亿元。一条条鲟鱼，成为山区农业转型的生动注脚。

“我们经过考察发现，保康水源很丰富，水质特别好，适宜鲟鱼的生长；政府对企业也特别重视，全力保障土地协调使用，让我们能够安心在当地发展。”湖北卡露伽科技发展有限公司养殖项目负责人赵麟表示，养殖基地对面就是高速路口，便利的交通为产品运输提供了有效保障。

让美好愿景转化成生动的发展图景，关键在落实。保康将“四项行动”纳入干部履职“正负面清单”，倒排工期、挂图作战。歇马功能镇区建设，短短数月就完成了主干道扩修、违建拆除、弱电入地等硬任务。2025年，全县153个重点项目投资完成率达100%，一幅“功能完善、产业兴旺、路畅景美”的乡村画卷正在徐徐展开。

“自乡村振兴‘四项行动’开展以来，歇马镇争取资金2.38亿元，实施了绕城路和集镇供水工程；自筹资金2670万元，推进了街道、雨污管网、弱电线路、老旧小区等项目建设。拉伸集镇骨架430米，新建人行道16900平方米，新增停车位280个，统一了旅游风貌，优化了网格治理，集镇环境得到了改善，宜居舒适度大幅提升。”歇马镇人大主席袁书锋介绍说。

推进山区高质发展，资金从哪儿来？保康将乡镇闲置国有资产处置给国投公司，再反哺功能镇区建设，实现了资源变资产、资产变资金的良性循环。仅241国道沿线，就利用闲置房屋改造出14个交通驿站，既美化了路网，又成为农特产品的“展销窗口”。

“2025年，保康县按照全市统一安排部署，坚持规划引领、项目支撑、多元投入，全力推进乡村振兴‘四项行动’。高标准建成了88.2公里精品路网，全面提升了歇马、马良、店垭3个功能镇区，重点建设了17个实力产业项目，打造了20个和美乡村示范村。农村人居环境得到了新的改观，工作成效得到了社会各界的高度认可。保康的工作经验先后3次在全市会议上交流，为推进乡村全面振兴探索了保康路径，作出了保康贡献。”吕戬表示。

从“一域试点”到“全国先行”，保康的实践证明：山区不是包袱，而是潜力；农业不是“短板”，而是“压舱石”。在推进乡村全面振兴的征程中，保康正以农业为笔、生态为墨，精彩书写美丽乡村先行区的“保康样本”。

来源：云上保康